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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括

机 构资
 质、师资水平、内 外环境、照护内容等 ，但 在 现实中，各托 育机构提供的服务质

量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。